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• 【丰顺县招商】2019年丰良镇政府工作报告

  在丰良镇第十六届人民代表大会第六次会议上镇长陈文俊(2019年3月20日)各位代表：现在，我代表丰良镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，扎实推进各项工作的落实，取得明显成效，实现社会、经济、环境、民生事业的全面发展。 一、经济结构和规模不断优化发展2018年，我镇社会总产值达到6.78亿元，比2017年增长10%。其中，农业总产值3.65亿元，同比增长4%;工业总产值2.11亿元，同比增长9%;服务业总产值1.02亿元，同比增长13%;农村居民人均纯收入12073元，同比增长5%。基本完成了上级下达的各项控制性目标任务。 二、乡村振兴战略实施有新进步1、脱贫攻坚初见成效，新农村建设顺利推进。各驻村工作队坚持精准施策帮扶，实施到户资金扶持贫困户发展家庭产业，完善基础设施建设，带动贫困户脱贫致富。产业发展扶贫工程项目不断推进。目前，帮扶单位累计投入扶贫资金2700多万元，已打造连片发展自动化养鸡、小水电发电、光伏发电、产业园区、小额贷款、入股分红、百香果种植基地、到户种养等一批扶贫项目，无劳力贫困人口实现政策兜底，逐步实现“两不愁三保障一相当”，贫困人口脱贫率96.8%。新农村建设不断推进，以“三清三拆三整治”入手，三山村等7个省定贫困村和丰溪、太平、丰田3个面上村采用EPC工程总承包模式，创建社会主义新农村示范村正有序推进，目前累计投入资金3200多万元。各示范村认真组织实施道路硬底化、安全饮水、污水处理设施、垃圾收集设施、文体活动场所等工程，环境卫生得到整治、村容村貌不断提升。2、绿色生态建设加快推进，城乡更加宜居宜业宜游。深入推进环境综合整治，扎实抓好绿化、美化、亮化、净化和有文化“五化”建设，不断提升环境水平，不断优化人居和发展环境。2018年共投入环境卫生整治资金400多万元。多方筹资推进全镇亮化工程建设，全年新安装高标准LED路灯100多盏，投入60多万元。全力组织部署“绿满丰顺”工作，全面推进绿化丰良大行动，全镇森林面积持续增加。加强护林队伍建设和管理，配备专业设备，定期进行专业培训;强化责任落实，加强巡查，确保无重大山火发生，无毁林建设行为，有效保护了森林资源。生活污水处理厂已启动试运行，璜溪水、仙洞水治理工程已通过验收，大椹水治理工程在加紧推进中，2016、2018饮水工程已完工，2018年村村通自来水项目施工进入收尾阶段，即将投入运行。扎实推进“河长制”，实行“一河一策”，加强巡河巡控和督办，全面掌握河道周边情况，有序推进清“四乱”和“五清”专项整治行动，同时，制定各水库汛期应急方案，严格执行汛期值班制度，加强对35人的应急分队和通信保障分队应对突发事件的日常训练，确保汛期安全。认真开展农业“六项”调查、普查和蔬菜检测工作，做好农药、农资专营管理、较好完成年度烤烟生产种植和收购计划。重点打击“两违”行为，有效保护耕地和矿产资源。进一步明确工作责任，加强村级土地巡查员的培训与管理，加大土地违法巡查工作，发现一起，制止一起，有效遏制“两违”现象发生。3、生态旅游产业取得突破，谱写富民强镇发展篇章。韩山生态旅游度假区第一期已基本建成，累计投资2.8亿元，2018年共接待游客14万人次。九龙嶂生态旅游区已完成总体规划编制，项目建设正在有序推进中。全力推进拟投资10亿元的广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。4、交通水利项目建设全面推进。206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程征地拆迁工作顺利快速完成，目前，两条线路已进入全面施工阶段。仙洞片农村电网改造工程已完成仙上、仙龙、仙洞、新洞、下山5个村居民用电电网交接，九龙村上三山电网交接已完成。正在推进复兴、九龙、成西电网优化升级及省定贫困村线网整治。中小河流治理全力推进，大椹水治理工程加快推进。加快教堂水库及供水系统扩建改造项目规划建设步伐。中心镇建设顺利进行。全力推进总投资4.53亿元的市重点项目“六个一”项目建设，2018年超额完成投资，完成率105%。镇污水处理厂已完成建设，进入营运阶段。全力推进村PPP模式污水处理设施建设，璜溪村邹家围片污水处理设施建设采用湿地工艺，正在施工建设中，其他村污水处理施工建设正在加快推进中。 三、民生福祉和获得感不断增强1、社会事务各项工作不断推进落实。据统计，全镇参加2018年度城乡居民医疗保险人数为53269人，达99%以上，医疗保险报销人数3196人，报销金额约3000万元。我镇全面落实优抚政策和方针，维护和保障优抚对象、贫困家庭及残疾户的生产和生活，实行全镇弱势群体社会帮扶或救助工作动态管理，完成全镇已领取养老保险人员认证审核6988人次。同时，生态公益林补偿款、危房改造补助金等惠农惠民资金足额及时发放到位。2、扫黑除恶专项斗争掀起新高潮。镇党委政府自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，成立了镇党委书记谭杭为组长的“扫黑除恶”专项斗争工作领导小组及办公室，建立了联席会议、线索管理、情况报送、分析研判等一系列工作管理机制，制定了工作方案，加大了宣传力度。截止目前，我镇先后悬挂宣传横幅60多条，竖立固定宣传牌7个，设置镇固定宣传栏1块，LED电子屏滚动播放宣传标语400余次，张贴宣传海报50张，发放宣传折页小册子3000份，公布举报电话，在政府办公大院二楼设置举报信箱，畅通了信息渠道;目前，我镇收到上级移交核查处理的扫黑除恶专项斗争群众举报投诉线索共11宗，其中7宗举报信反映的主要事实已基本查清，已对该线索办结，其余4宗正在核查处理中;一般信访2宗，已转主办部门正在核查处理。3、文明镇村建设步伐加快推进。结合上级创文创卫部署，我镇围绕“干净、整洁、有序、平安、和谐、美丽”要求，全力推进环境综合整治，全力推进“美丽丰良·美好家园”城乡环境大提升行动，同时，加快基层文化建设步伐，完善村(社区)农家书屋、电子阅览室、老人活动中心、群众文体广场等场馆建设。健全文化队伍，组织引导业余管乐、广场舞、篮球队、足球队等文娱体育队伍建设，丰富群众的文化生活。4、综治维稳调解成效显著。深入推进社会治安综合治理工作，充分发挥68个网格作用，及早排除矛盾隐患，及早介入纠纷调处，始终做到每天一报。全面掌握全镇各网格情况动态。2018年，我镇村级调委会调解矛盾纠纷共109宗，成功调解109宗，调解率100%;镇级调解委员会调解矛盾纠纷共19宗，全部调解成功。镇村干部网格员积极参与纠纷调解，对涉法涉诉案件纠纷积极引导当事双方正确运用法律途径维权。积极开展全面排查，准确掌握严重精神障碍患者底数情况，做好诊断评估、救治救助、分类管理和信息交换工作;推进社区康复、社区戒毒工作，继续推进“一村(社区)一法律顾问”工作，2018年，我镇法律顾问开展法律咨询、普法宣传、人民调解和法律援助等各类工作达到378次，其中接受法律咨询273次、法制宣传92次，审查合同3宗、调解纠纷19宗、服务对象达1408人次。5、安全生产责任不断落实。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，深化道路交通安全整治，坚决遏制较大以上事故发生;集中组织力量检查交通道路安全、企业安全、校园安全、消防安全、食品安全等，镇党政主要领导带队检查安全生产工作13次，亲自参与排查安全隐患、发现问题及时整改;镇党委、政府领导做到逢会必讲安全生产工作，镇党委政府主要领导主持召开或参加全镇安全生产会议达12次，在全面各类安全生产检查行动中，我镇共出动600多人次，签订责任书40多份，悬挂横幅20多条、宣传单1000多份;同时，我镇建立健全安全生产管理网络，严格推行安全网格化管理，加强安全巡查力度，落实主体责任，严格实行安全生产责任考核制度和奖惩措施。6、社会事业发展有新进步。在全力抓好经济发展、重点项目推进工作的同时，着力抓好社会稳定和各项事业发展。一是继续推进农村土地经营权确权登记颁证工作，目前，已颁发农村土地承包经营权证10134本，占应发证书的94.35%。二是坚持不懈抓好人口和计生工作，主动适应新常态，紧扣发展，改善服务。三是继续做好地质灾害防治工作，我镇的地质灾害点(11处)和削坡建房户(323户)都已落实监测责任人，发放明白卡;基本完成成东、成西、莘桥未用地垦造水田面积约350亩;四是全力抓好殡葬改革、食品药品安全管理、禽流感和非洲猪瘟防控、打假打私、团委、妇联、工会等工作，为丰良振兴发展提供稳定的社会环境。 四、政府服务能力不断提升1、提升行政效能。坚持执政为民，不断加强机关领导干部勤政教育与宣传，增强政府工作人员的勤政意识，深化“放管服”改革，推行减证便民、审批便民和政府服务“马上办”，依托全镇23个村(居)委的公共服务站，提高政务效率。2、坚持依法行政。全面推进政务公开，实行政府网站集约化，确保政府决策民主科学，自觉接受人大和人民群众的监督。进一步完善政府法律顾问机制，推进依法治镇工作。3、强化廉政建设。将廉政建设纳入到政府日常工作中，开展机关作风整治行动，着力整治扶贫领域腐败问题，加强重点领域、部门、项目和资金的审核监督。落实全面从严治党责任，严肃查处干部不作为、慢作为、乱作为，营造良好的政治生态。存在问题与困难当前存在的困难和问题，经济社会发展离广大人民群众的期盼还有不小的差距，经济运行的整体质量偏低，结构失衡。交通水利等基础设施还不够完善，城镇化发展滞后，镇区对农村带动能力有限，与振兴发展要求不相适应。公共服务设施和基础设施建设落后，不能满足全镇发展需要。对此，我们要高度重视，切实加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会收官打下决定性基础的关键之年。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实县委、县政府的决策部署，主动融入粤港澳大湾区建设和市“五星争辉”新格局，深化“一区一带”建设，突出“1333”举措，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，在新时代新起点上深刻把握中心镇的使命担当，用工作体现忠诚老实，用发展体现担当作为，用解决问题体现落实成效，奋力开创丰良工作新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 一、大力实施乡村振兴发展战略坚决贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，重实体、兴实业，更好地推动丰良振兴发展。一是不断优化农业结构，持续推动农业朝着多元化、规模化、产业化方向发展，继续抓好农业专业合作社、家庭农场发展和现有茶园提质增收工作，加大农村经济增长的辐射范围。二是坚持走生态先发的山区科学发展新路，大力发展生态休闲旅游产业。加快推进省重点韩山生态旅游度假区后续项目开发建设、广东九龙嶂生态旅游区规划建设，以及市重点项目广东丰顺甲溪山水生态旅游区规划建设，全力推进广东丰顺古驿道森林生态康养基地规划建设，带动旅游区范围内经济、村民就业、周边农副产品的生产销售，努力打造丰良镇经济发展新的增长点。三是全力推进206国道改建工程和丰良西厢奖坑206国道至九龙榕树塘旅游经济公路新建工程建设,做好各部门和沿线各村的协调工作，确保无障碍施工。四是加快推进投资8000万元、库容200万方的教堂水库规划建设和全镇自来水村村通工程建设。五是全力推进中小河流治理大椹水治理工程、农村小型水利改革和污水处理厂前期营运、二期污水管网铺设协调工作。 二、全力推进中心镇和社会主义新农村建设一是抓好基础设施建设，抢抓建设重点镇、中心镇等发展机遇，吃透用好相关政策，争取更多政策资金支持，完善供水、供电等公共服务设施，进一步提升城镇化发展水平，提升人口集聚能力，确保发挥中心镇辐射带动作用。二是全域推进美丽乡村建设，深入开展环境综合整治，不断提升环境水平，不断优化宜居和发展环境。三是抓好污染防范治理，强化提升全民环保意识，全力推进村PPP模式污水处理设施建设，逐步扩大生活污水收集管网覆盖率，加强生活垃圾收集和转运，治理好垃圾填埋场，坚决打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。四是抓好社会主义新农村建设，以省定贫困村和连线连片生态宜居美丽乡村建设为重点，着力解决好农村基础设施建设滞后和群众就学就业就医住房社保等公共服务供给不足、不均衡等问题。 三、加强社会基层治理创新建设高水平的平安丰良、法治丰良，既是政治责任也是政治任务，既是发展保障也是民生福祉。一是推进平安丰良建设。要坚持打防结合、以打促安，深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，持续巩固社会治理成果。着力防范和化解各类矛盾纠纷，确保小事不出村、大事不出镇、难事不上交。要创新社会治理模式，依靠群众、依法有序组织群众参与社会治理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。二是推进法治丰良建设。全面践行依法治国的理念，积极推进法治镇、民主法治村(社区)创建，加大全民普法力度，形成人人参与、人人尽责的共建共治共享社会治理格局。推进“一村(社区)一法律顾问”工作，深化服务对接，提升服务效率。三是推进幸福丰良建设。人心是最大的政治，民生稳则社会稳，民生稳则预期稳。要着眼群众对美好生活的需求，尽力而为、量力而行，切实做好重点民生工作。实施全民参保计划，完善社会救助、社会福利和优抚安置工作机制，做好农村留守儿童和妇女、老年人的关爱服务，落实城乡低保、特困人员供养和医疗救助工作，确保动态管理下应保尽保。四是推进人民群众“舌尖上的安全”保障，切实加强食品药品安全监管工作。在加强源头综合治理、强化风险防控、聚焦突出问题整治、严惩食品违法犯罪、加强监管能力建设、严格落实主体责任、构建共治共享格局、加强领导落实责任等方面做好工作。 四、坚决打赢精准脱贫攻坚战贫困人口如期脱贫，是全面建成小康社会的基本要求。要深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动方案，咬定目标、明确责任，确保到户到人政策落实落细，确保不漏一户、不落一人。紧扣“两个确保”“两不愁三保障”目标标准，按照“六个精准”“五个一批”的基本思路，积极推进我镇7个省定贫困村和2个县重点帮扶村贫困群众精准脱贫工作，创新扶贫攻坚方式，坚持科学规划、切实可行、精准扶贫，将整村推进与扶贫到户相结合、产业开发与改善农村基础设施相结合、物质扶贫与智力扶贫相结合，用心用情、精准精细做好产业扶贫、就业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫、兜底扶贫等重点工作，广泛发动各行各业参与扶贫攻坚，形成全社会大扶贫的良好局面，实现100%的贫困人口脱贫，整村推进有明显成效，为全面建成小康社会奠定坚实的基础。 五、加强党的领导和党的建设 六、全力推进政府自身建设以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记的重要讲话，持之以恒转作风、提效能，全面加强政府自身建设，全面增强狠抓落实和改革创新本领，努力打造“干实事、真干事、干成事”的人民满意政府。高质量完成镇级机构改革，优化职能配置，提高政府部门行政效能。持续加强作风建设，强化责任担当，切实加强法治政府建设，推进依法行政，尽心竭力做实、做细、做好各项工作。深化“放管服”改革，推进“数字政府”建设，聚焦“互联网+政务服务”模式，着力推进“马上办”和“最多跑一次”确保政务服务更加高效。各位代表，同志们!人勤春来早，奋进正当时。进入新时代，政府工作在新的一年要有新气象新作为。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在各级各部门的共同努力下，坚定信心、振奋精神、闻鸡起舞、日夜兼程，以新时代新担当新作为努力开创丰良工作新局面。

  2025-07-08

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